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华中师范大学文献信息资源研究中心
第三期 2006年4月20日
华 中 师 范 大 学 图 书 馆
教育科技
未来 15年中国将启动16个重大科技专项
未来 15年中国将启动16个重大科技专项。国务院2月26日发布的《实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)〉的若干配套政策》(以下简称《配套政策》)将切实保障这些专项的顺利实施。《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》确定的这16个重大科技专项，涉及信息、生物等战略产业领域，能源资源环境和人民健康等重大紧迫问题以及军民两用技术和国防技术。这16个重大专项包括：核心电子器件、高端通用芯片及基础软件，极大规模集成电路制造技术及成套工艺，新一代宽带无线移动通信，高档数控机床与基础制造技术，大型油气田及煤层气开发，大型先进压水堆及高温气冷堆核电站，水体污染控制与治理，转基因生物新品种培育，重大新药创制，艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治，大型飞机，高分辨率对地观测系统，载人航天与探月工程，其中许多专项受到国内外的高度关注。《配套政策》要求对重大科技专项要组织专家进一步进行全面深入的技术、经济等可行性论证，并根据国家发展需要和实施条件的成熟度，报经国务院批准后，统筹落实专项经费，以专项计划的形式逐项启动实施。《配套政策》要求，建立多元化、多渠道的科技投入体系，确保财政科技投入的稳定增长，发挥财政资金对激励企业自主创新的引导作用，建立财政科技经费的绩效评价体系。在税收激励政策上，完善促进高新技术企业发展的税收政策，支持创业风险投资企业的发展，扶持科技中介服务机构，鼓励社会资金捐赠创新活动。金融支持上，加强政策性金融对自主创新的支持，引导商业金融支持自主创新，改善对中小企业科技创新的金融服务。《配套政策》要求，建立财政性资金采购自主创新产品制度，改进政府采购评审方法，给予自主创新产品优先待遇，建立激励自主创新的政府首购和订购制度。加强对技术引进和消化吸收再创新的管理，支持产学研联合开展消化吸收和再创新。建立健全知识产权保护体系，加大保护知识产权的执法力度，积极参与制定国际标准，推动以我为主形成技术标准。
《配套政策》明确，国家将实施高层次创新人才培养工程。要充分发挥高等学校在自主创新中的重要作用，大力发展与改革职业教育，全面推进素质教育。大力发展科普事业，实施全民科学素质行动计划。加强实验基地、基础设施和条件平台建设。
《配套政策》强调，要建立和健全合理配置科技资源的统筹机制，完善财政部门与科技等部门科技资源配置的协调机制，建立政府采购自主创新产品的协调机制，建立引进技术消化吸收和再创新的协调机制。促进“军民结合、寓军于民”，建立促进军民科技资源协调配置的联席会议制度。